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九江市疫情防控資金撥付到位2.43億元

——九江市疫情防控指揮部、市政府新聞辦舉行第五場新聞發布會精彩回放

編輯: 九江記者站來源: 經濟晚報2020-02-26 10:05:34

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  本報九江訊(記者 王新貴)2月25日15時,九江市疫情防控應急指揮部、市政府新聞辦聯合在市政府新聞發布廳舉行第五場新聞發布會,由九江市市財政局、市人社局、市醫保局負責人先后發布新聞。

新聞發布會現場

九江市委宣傳部、市政府新聞辦科長楊洋主持新聞發布會



市財政局:落實疫情防控資金撥付到位2.43億元

九江市財政局黨組成員、四級調研員黎詠華


  據悉,疫情發生以來,在市委、市政府的堅強領導下,市財政局迅速啟動應急機制,成立疫情防控工作領導小組,立足財政職責,采取有效措施,確保工作部署到位、經費保障到位、政策落實到位、預算安排到位、資金撥付到位、監督管理到位,全力支持打贏打好疫情防控阻擊戰。同時要求全市各級財政部門按照特事特辦、急事急辦的原則,對預算安排、資金撥付、政府采購等事項,啟動綠色通道,落實落細各項工作措施。

  落實資金撥付到位2.43億元。按照“特事特辦、急事急辦”原則對急需的疫情防控、應急處置、醫療救治經費采取“先預撥、后清算”方式,開辟資金撥付綠色通道,加快資金撥付,足額保障防控工作經費需要,確保人民群眾不因擔心費用問題而不敢就診,確保各地不因資金問題而影響醫療救治和疫情防控。截止2月24日,全市各級財政已安排新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控資金2.48億元,已撥付到位2.43億元,中央和省預撥我市2020年度新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控補助資金2985萬元也已下達到位。從市本級來看,市本級累計撥付新型冠狀病毒疫情保障專項資金6932萬元,主要用于疫情防控設備、防護用品、應急物資采購和應急工程建設等方面。

  落實政策保障。密切關注上級疫情防控有關財政政策動態,做到“早銜接、早溝通、早落實”,確保系列支持疫情防控財政政策落地見效。加強與市衛健委、市人社局、市醫保局等有關部門的溝通協同,結合我市實際研究出臺相關文件,不折不扣落實上級部門關于疫情防控的各項經費保障政策,比如:對于新型肺炎定點醫院收治患者發生的醫療費用,全部納入基本醫保,大病保險和醫療救助按甲類費用予以相應比例報銷,報銷后個人負擔部分,由同級財政全額補助,確?;颊卟灰蛸M用問題影響救治;對參加新型冠狀病毒感染肺炎疫情防治人員按照一類補助標準予以補助;對醫療衛生機構開展疫情防控工作所需的防護、診斷、治療專用設備以及快速診斷試劑采購所需經費進行足額保障;對國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金采購疫情防控相關貨物、工程和服務的,以滿足疫情防控工作需要為首要目標,建立釆購“綠色通道”,可不執行政府采購法規定的方式和程序,釆購進口物資無須審批。

  為了積極應對疫情、穩定經濟增長,經2月7日市政府常務會議審議通過,市政府出臺了《關于積極應對疫情支持企業發展穩定經濟增長26條政策措施》,其中由市財政局牽頭和參與抓落實的政策共有10項,主要包括以下方面內容:

  1.減免企業房租。對承租國有資產類生產經營用房的企業或個體工商戶(含創業園、孵化器、創業基地等載體),免收3個月租金,關于這項政策,2月17日,市國資委、市財政局聯合印發了《九江市承租國有資產類生產經營用房的企業或個體工商戶減免房屋租金的實施細則》,要求落實對承租國有資產類生產經營用房的企業或個體工商戶租金減免政策,對于已簽約承租實施主體自有經營性房產從事生產經營活動的企業或個體工商戶,由各單位免除2020年2月、3月、4月三個月租金;對減免小微企業租金的創業園、孵化器、創業基地等各類載體,在申報國家、省級項目和安排市級項目時予以優先支持。

  2.實施稅費優惠。對疫情防控重點保障物資生產企業的行政事業性收費依法依規進行減免。

  3.加大物流企業支持。對疫情期間以自有運力向我市企事業單位運輸口罩、防護服等醫用防控防疫物資的物流類企業給予資金支持,按其實際運輸防控防疫物資給予不超過貨物運費40%(運入)的支持,單一企業最高支持額不超過50萬元。

  4.給予保供穩價補貼。在疫情防控期間,對政府指定的在生活必需品保供穩價工作中主動讓利的重點企業和商戶,根據其規模大小,給予不超過50萬元的一次性補助。

  5.實施企業貸款財政貼息。對2020年新增的我市疫情防控重點保障企業專項再貸款,在中央財政貼息50%、省財政貼息25%的基礎上,由受益財政再給予25%的貼息支持,貼息期限不超過1年。

  6.設立專項倒貸資金。市本級安排1億元、各縣(市、區)分別安排2000萬元,設立“疫情專項倒貸資金池”,對疫情防控相關企業進行倒貸業務支持,資金費率減半收取,政策執行期限一年。

  7.緩繳社會保險費。對受疫情影響的企業,未能按時辦理社會保險費業務的,可延長至疫情解除后補辦。在應對疫情減輕企業社會保險費負擔方面,國家最近又出臺了關于階段性減免企業社會保險費和階段性減半征收企業的職工醫保單位繳費的政策,我們將會同有關部門按照上級政策要求抓好落實。

  8.鼓勵穩崗就業。對成功輸送勞動力到園區企業穩定就業的勞務中介機構,由受益財政給予500元/人的就業服務補貼(建檔立卡貧困勞動力再增加200元/人);鼓勵職業(技工)院校為園區企業定向培養技能人才,按規定給予院校每學年1000元/人的補貼。

  9.開展線上培訓。支持企業開展職業技能培訓,所需資金由職業技能培訓專項資金予以解決。

  10.支持企業招聘。鼓勵企業自主開展線上招聘,吸引返鄉人員就地就近就業。由受益財政為符合條件的園區企業發放3000-5000元/年的招工宣傳補貼;按當年新招員工人數給予500元/人的招工補貼(建檔立卡貧困勞動力再增加200元/人);企業當年新招錄畢業5年內高校畢業生,給予碩士1500元/月、本科1000元/月的就業生活補貼。


市醫療保障局:全力做好患者救治和疫情防控的醫療保障


九江市醫療保障局黨組副書記、副局長陳蓬


  自疫情發生以來,在九江市委、市政府的堅強領導下,在市防控指揮部統一調度下,我局迅速響應,快速行動,采取積極措施,全力做好患者救治和疫情防控的醫療保障。

  建立“四條通道”加強救治保障

  救治費用的“放心通道”。為確?;颊卟灰蜥t療費用問題得不到及時救治,醫保、財政于1月23日聯合出臺了《關于貫徹落實新冠肺炎疫情防控精神迅速開展疫情應對和救治保障工作的通知》,明確國家衛健委診療方案中涉及的藥品、診療項目全部納入醫保報銷,對確診和疑似患者的救治費用,在基本醫保、大病保險報銷后,個人負擔部分由財政予以補助,患者本人不承擔醫療費用。

  醫院結算的“綠色通道”。為確保定點醫院不因醫保費用結算而影響救治,我局會同財政針對全市疫情防控定點醫院收治患者情況,緊急調度全市各地醫保及時向定點醫院先行預撥醫?;?400萬元,專項用于新冠肺炎病人的救治。在疫情防控的關鍵時期,把救治患者放在第一位,全面執行先救治后結算,切實打消醫院的后顧之憂,確?;颊叩玫郊皶r救治。

  藥品保障的“緊急通道”。醫療機構因疫情防治需要,急需采購相關藥品時,實施疫情時期藥品掛網采購或網下直接采購,疫情解除后再在采購平臺補充完善相關信息。國家衛健委診療方案中推薦的15種藥品(包括西藥和中成藥),除洛匹那韋/利托那韋作為抗艾滋病用藥不參加網上采購外,其他14種藥品全部可在省醫藥采購服務平臺采購,確保疫情防控應急需求。

  醫保經辦的“線上通道”。疫情防控期間,為減少人員聚集,降低交叉感染的風險,我局及時向社會發布了《致全市醫療保險參保人的一封信》,大力推行“網上辦”、“掌上辦”、“電話辦”、“郵寄辦”等非接觸式辦理方式,實行容缺受理和事后補交材料,公布了咨詢電話、預約電話,以及電子郵箱等聯系方式,實現醫保經辦“零接觸”“不見面”。

  加強對定點醫藥機構價格監測

  開展監測。及時印發了《關于疫情期間加強醫保領域監管的通知》,全市各地醫保組織監管人員轄區內對定點醫藥機構全面摸排,了解防控有關藥品、口罩及消毒劑等短缺、斷貨、價格等情況,及時向防控指揮部反映情況。

  專項督查。2月1日,我局組織了督查小組在城區內開展了專項督查活動。全市各地醫保迅速響應,組織力量全面開展了督查,全力保障防控有關藥品、口罩及消毒劑的供應銷售,防止發生哄抬價格、惡意漲價等行為。

  助力企業復工復產,做優醫保服務

  延長醫保繳費期。對企業和靈活就業人員基本醫療保險費采取銀行托收、網上征收等線上模式,因疫情影響未能按時繳費的,可延期至疫情解除后三個月內繳費。延期繳費期間免收滯納金,不影響參保人員享受待遇。

  延長待遇報銷期。2019年發生的醫療保險費用均可在2020年12月31日前辦理報銷;疫情期間發生的生育保險待遇報銷放寬6個月內申報限制。

  支持“長處方”用藥。對門診特殊慢性病患者,支持醫療機構根據患者實際情況,合理增加單次處方用藥量,減少病人到醫療機構就診配藥次數;對高血壓、糖尿病等慢性病患者,經診治醫院醫生評估后,支持將處方用藥量放寬至3個月,保障參?;颊唛L期用藥需求。


市人社局:提升服務全力穩住就業“基本盤”

九江市人社局黨委委員、副局長胡伶俐

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  當前,我市正處于疫情防控和企業復工復產的關鍵期,加強企業用工服務保障對于穩定全市就業大局,恢復經濟社會秩序具有重要意義。近期,我市人社部門認真貫徹落實中央、省、市相關決策部署,積極履行市防控指揮部成員單位工作職責,迅速行動,圍繞“三個加強”,全力做好復工復產企業各項用工服務保障工作,穩住就業“基本盤”。

  加強企業穩工政策支持

  加大本地政策扶持力度。疫情防控以來,我市出臺了《積極應對疫情支持企業發展穩定經濟增長26條政策》《關于做好疫情防控期間有關就業工作實施意見》,我們人社部門快速反應,提出了一次性吸納就業補貼、招工補貼、失業補助金、失業保險穩崗返還、就業創業服務補貼等一系列促進企業復工復產的利好政策,給予企業真金白銀支持。

  加大用工調查指導力度。成立了市人社局疫情防控期間穩就業保用工領導小組,12名縣處級領導分片包干,負責指導縣區及重點企業的用工服務,建立了“日調度、周通報”的工作機制,市縣聯動、齊抓共管。

  加大政策宣傳力度。梳理匯總企業復工復產用工保障的各項政策,將政策解讀、操作流程、聯系人電話通過網站、電視臺、報紙、微信公眾號等進行公布,提高公眾知曉度,加快政策的落實落地。

  加強企業用工信息調查

  抓好企業用工需求摸排。依托我們基層人社就業服務平臺、園區及工信部門摸清轄區內各類企業的用工需求,廣泛收集崗位信息,重點跟蹤為民生和防疫提供保障的企業崗位需求信息,建立動態更新的數據臺賬。

  抓好勞動力就業意愿摸排。依托當前防疫工作網格化管理單元及基層人社平臺,通過微信、電話等多種手段,精準掌握轄區居民特別是在家未返崗人員就業意愿和返崗情況,建立就業意愿信息臺賬,做好跟蹤服務。同時,密切關注貧困勞動力、返鄉農民工就業狀況,開辟貧困戶網上招聘綠色通道,對疫情防控期間暫不能返崗工作的貧困勞動力,協調保留其原有就業崗位。

  抓好輸入地輸出地信息對接。作為勞務輸出大市,我市切實做好勞動者輸入地、輸出地信息對接,建立滯留本地務工人員就地就近就業應對機制,向轄區內勞動者及時推送本地企業開復工時間及崗位信息。做好與浙江、廣東等地人社部門的對接,協調幫助務工人員返崗。

  加強企業職工用工對接

  開展重點幫扶。市縣人社就業部門建立了24小時重點企業用工調度保障機制,明確“人社服務專員”,專人對接重點企業,加強與企業特別是重點企業的溝通,了解企業訴求,幫助解決實際困難。同時,對符合條件的企業積極落實一次性穩崗補助、招工補貼等政策,按照“特事特辦、急事急辦”的原則,確保做到應補盡補。到目前為止,全市共為76家企業發放補貼764.44萬元。

  開展日常線上招聘。為避免人員聚集引發交叉感染的風險,我們各級人社部門于年前停辦了所有現場招聘活動,全部改為線上招聘,免費發布崗位信息,免費開放信息查詢通道。每日通過線上招聘網站、政務服務網、微信公眾號等多種方式向社會廣泛發布春風行動線上招聘崗位信息,通過視頻招聘、遠程面試等模式免費開展各項線上服務,加大崗位精準匹配力度,認真審核求職者投遞的簡歷,與企業需求的崗位進行深度配對,協調做好企業和勞動者之間的對接,確?!熬蜆I服務不打烊、線上招聘不停歇”。截至2月24日,全市共發布862家企業5.5萬個崗位招聘信息,網絡點擊量達157萬人次,幫助9743名求職者通過線上招聘成功入職。

  開展重點專場招聘。2月23日,市人社局在百城九江人才網和九江就業創業網同步舉辦“九江市戰疫情保復工線上專場招聘會”,為全市300多家企業免費開展線上招聘活動,同時為我市34家重點企業開辟招聘專區和綠色通道。



記者提問:

答記者問

  據了解,上級有關部門已經出臺了對參加新型冠狀病毒感染肺炎疫情防治工作的醫務人員發放臨時工作補助的政策,請問市財政在落實這項政策上有什么舉措,目前落實情況怎樣?

  市財政局黨組成員、四級調研員黎詠華回答

  答:新冠肺炎疫情發生以來,廣大醫務人員義無反顧,迎難而上,不顧個人安危,英勇奮戰在抗擊疫情的最前線,為保護人民生命健康作出了重大貢獻。國家對參加新冠肺炎疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者給予臨時性工作補助體現了黨和政府對醫務人員和防疫工作者的關懷。根據上級有關部門的規定,具體的補助政策是:對參加防治工作的醫務人員和防疫工作者按照一類補助標準予以補助;即:直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病源檢測等工作相關人員,中央財政按每人每天300元予以補助;對于參加疫情防控的其他醫務人員和防疫工作者,中央按照每人每天200元予以補助。補助資金由地方先行墊付,中央財政與地方據實結算。

  為了執行好上級政策規定,及時把黨和政府對醫務人員和防疫工作者的關懷落實到位,市財政局主要做了四個方面的工作:一是通過局門戶網站、微信公眾號、新聞媒體廣泛進行政策宣傳;二是會同市人社局、市衛健委下發了《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防治人員臨時性工作補助發放工作的通知》,進一步明確了相關具體要求;三是按照按月審核撥付的要求,根據主管部門匯總統計和申請,迅速將墊付補助資金撥付到位。四是及時跟進,督促各相關單位按規定將補助資金發放到補助對象。日前,市衛健委直屬衛生健康單位今年1月份新冠肺炎疫情防治人員臨時性工作補助資金已經全部撥付和發放到位。對于國家新出臺的一些關心醫務人員的財政政策,比如近日出臺的各地援湖北醫療隊一線醫務人員臨時性工作補助標準提高1倍的補助政策,我們也將協同有關部門及時跟進不折不扣落實到位。


  現在企業陸續進入了復工復產階段,面臨缺工問題,人社部門陸續采取了哪些舉措?

  市人社局黨委委員、副局長胡伶俐回答

  答:廣泛調查,摸清底數。一方面弄清企業用工需求,通過基層人力資源服務平臺、工業園區管委會等渠道,積極主動與企業對接,摸清本地復工復產企業用工需求,收集崗位信息,建立動態數據臺帳并日更新。另一方面摸清勞動者求職意愿,發揮市縣鄉村四級人社就業平臺,利用上門走訪、防疫宣傳、微信、電話等多種手段,摸清轄區居民特別是在家未返崗人員就業意愿和返崗情況,有針對性地將本地重點企業用工需求信息送崗上門,積極做好對接服務。

  突出重點,線上招聘。一方面實現了防疫期間網絡招聘常態化日更新,通過線上招聘網站、微信公眾號等渠道免費為企業每日向社會廣泛崗位信息。到目前為止,累計為862家企業發布就業崗位5.5萬個,幫助9700多人實現成功入職。另一方面,開展重點專場招聘,我們市人社局2月23日在百城九江人才網、九江就業創業網同步舉辦了“九江市戰疫情保復工線上專場招聘會”,組織了300多家企業提供了2萬多個就業崗位,同時開辟了防疫物資生產及生活物資供應的34家重點企業招聘專區和綠色通道,優先為重點企業的招聘提供免費服務,我們免費開放了視頻招聘、遠程面試等線上服務新模式,促進人崗精準匹配,幫助求職者成功入職。23號和24號兩天,網絡點擊量達3.5萬人次,收到求職者投遞簡歷1755份,799名求職者成功入職。

  市縣聯動,跟蹤服務。市人社局縣處級領導帶科室按縣區分片包干,對接全市34家重點企業,保持動態聯系,幫助解決困難;各縣區明確“人社服務專員”,建立24小時重點企業用工調度保障機制,專人對接重點企業,了解企業訴求,開展針對性幫扶;市縣人社就業部門加強輸入地輸出地和輸出地之間的聯系和溝通,牽線搭橋,我們各縣區各園區專車接送,送工上崗,確保工人出得來、到得了崗,保障了復工復產企業的用工需求。


  請問醫療保障,對新冠肺炎患者的醫療費用報銷,有什么特殊的報銷政策?

  市醫療保障局黨組副書記、副局長陳蓬

  答:根據國家衛生健康部門的新冠肺炎診療方案,對已確診的或確定疑似的新冠肺炎患者的醫療費用,實行“全報、全補、單列、預付”。

  全報:對定點醫院收治確診或疑似的新型肺炎患者,按照國家衛生健康部門的診療方案,實施診療發生的醫療費用(藥品費、診療項目費),不管在不在醫保報銷的“三個目錄”范圍內,全部臨時性納入基本醫保,大病保險予以相應比例報銷。

  全補:對基本醫保和大病保險報銷后的個人負擔部分,全部由同級財政部門予以全額補助。

  單列:對定點醫院收治確診或疑似的新型肺炎患者發生的醫療費用,實行單列支付,不納入定點醫院的醫??傤~控制付費指標之內。

  預付:為減輕定點醫院收治新型肺炎患者的資金周轉壓力,醫保對定點醫院實行醫?;鹣刃蓄A付。到目前,全市各地醫保部門已經預付各地定點醫院醫?;?400萬元。

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