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實現由粗放擴張向高質量發展轉變

江西銀保監局召開2020年全省銀行保險業監督管理工作會議

編輯: 來源: 經濟晚報2020-01-21 18:46:38

  1月19-20日,江西銀保監局召開2020年全省銀行保險業監管管理工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神,全面貫徹落實銀保監會工作會議各項部署,回顧2019年主要工作,研究分析當前形勢,部署2020年工作任務。江西銀保監局黨委書記、局長李賽輝出席會議并講話。

  2019年,江西銀保監局系統堅決貫徹落實銀保監會黨委、省委省政府各項決策部署,堅持“守底線、保平安、創亮點、有進步、穩中有為、穩中求進”工作思路,各項工作取得明顯成效。深入推進全面從嚴治黨,堅持銀保監局首先是政治機關,壓緊壓實管黨治黨責任,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓實學習教育、調查研究、檢視問題和整改落實,保證主題教育的高質量、有特色。強化黨的組織建設,促進基層黨建工作全面進步。持之以恒正風肅紀,貫徹落實中央八項規定及實施細則,出臺50項基層減負事項清單,大力糾治形式主義、官僚主義問題。

  會議指出,金融風險防范化解取得實效。按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的總體思路,壓緊壓實銀行保險業機構風險防控主體責任,基本澄清信用風險底數,扎實、穩妥、有序推進風險化解處置。全年處置不良貸款552億元,重點機構風險明顯緩釋,守住了不發生系統性金融風險的底線。標本兼治推進金融市場亂象整治,嚴肅查處各類違法違規行為。采取強有力“組合拳”加強和改進車險市場監管,車險市場秩序明顯好轉。掃黑除惡專項斗爭扎實推進。

  金融機構服務實體經濟質效穩步提升。2019年末全省存款余額3.92萬億元,增長11.01%;貸款余額3.57萬億元,增長16.83%,增速位列全國第一,存貸比達91.03%,較上年末提高4.53個百分點。保險業保費收入835億元,增幅為10.81%?!半U資入贛”資金累計落地204億元。開展“普惠金融·建功立業”主題活動,啟動銀行業機構“百行進萬企”活動,2019年全省法人銀行普惠型小微企業貸款余額2693.16億元,較上年末增長19.3%。2019年前三季度,新發放普惠型小微企業貸款平均利率較2018年全年下降0.48個百分點。全年銀行業金融機構共計取消收費項目133項,降低收費標準98項,為企業節省融資成本26.58億元。保險保障功能不斷提升,全年累計提供各類風險保障53萬億元,同比增長33.28%。批復裕民銀行和浙商銀行、渤海銀行南昌分行,中英人壽、工銀安盛人壽江西分公司開業,“金融贛軍”隊伍持續發展壯大。

  監管能力建設邁上臺階。堅持把加強黨的領導貫穿機構改革全過程,注重協同聯動,突出有機融合,順利完成機構改革任務。圍繞提高效率與效力,加強隊伍建設,推行制度立局,改進監管方式,增強內生動力,保障監管工作順利開展。

  會議認為,當前全省銀行保險業運行總體平穩,但風險形勢依然復雜,需要全面準確把握形勢,清醒認識困難與挑戰,科學謀劃,統籌推進。

  會議指出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是打贏防范化解金融風險攻堅戰與治理金融市場亂象的收官之年,做好2020年工作意義重大。

  會議強調,要堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰。壓緊壓實風險防控各方責任,抓細抓實法人機構監管,動態摸清風險底數,全面真實暴露風險,加快推進重點機構風險處置。堅持分類施策、疏堵結合,加大不良資產處置力度,嚴控新增不良。堅決落實“房住不炒”定位,嚴格執行房地產金融監管要求和授信集中度等監管規則,嚴防信貸資金違規流入房地產行業。大力壓降影子銀行業務,防止影子銀行死灰復燃。

  會議指出,要大力支持實體經濟高質量發展,抓好“六穩”政策落地,督促引領銀行保險業機構進一步暢通資金流入實體經濟渠道。持續擴大信貸投放,努力實現貸款增速繼續處于全國第一方陣。加大“險資入贛”力度。增加制造業貸款比重,擴大對戰略性新興產業、先進制造業的中長期貸款投放。大力支持贛江新區綠色金融改革創新試驗區建設,支持穩妥開展環境權益、生態補償抵質押融資,推進環境污染責任保險等創新型綠色金融產品,助力打好污染防治攻堅戰。著力推進普惠金融發展,出臺《江西銀行保險業2020年普惠金融行動方案》,推進“百行進萬企”融資對接活動,開展小微企業、“三農”金融服務監管評價和考核評估,確保2020年普惠型小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速,普惠型小微企業貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。抓好精準扶貧和鄉村振興戰略的統籌銜接,聚焦穩定脫貧長效機制,加強扶貧小額信貸規范管理。推動農業保險“擴面、提標、增品”,在風險可控的前提下,發展民營企業和小微企業貸款保證保險,完善生豬保險政策,支持生豬穩產保供。

  會議要求,持續推進亂象治理和轉型發展。堅持突出重點、綜合施策、標本兼治,鞏固深化金融市場亂象整治,著力祛除市場亂象“頑疾”。改進完善公司治理機制,推動機構將黨的領導與公司治理深度融合。全面強化資產和負債質量監管,做實資產分類,優化資產結構,提升負債質量。著力推進各類銀行保險業機構回歸本源、專注主業、穩健發展,實現由粗放擴張向高質量發展轉變。

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